论我国刑法对“台独”行为的效力 昨日《环球时报》发表《社评：该是“台独”势力听到丧钟的时候了》，建议在“台独”阵营内制造恐慌和分裂，形成有效的长期威慑。笔者认为，我国政府应当尽快准备多种应对措施，有必要考虑通过刑事手段，追究以蔡英文为首的“台独”分裂分子的法律责任。
一、我国刑法对“台独”分裂分子的管辖权 我国刑法第六条规定，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。 “台独”分裂分子实施的分裂国家的行为，可能是在我国实施，也可能是在国外实施，但无论在何地实施，其结果都会对我国领土完整产生危害后果。因此，可依据我国刑法的规定进行管辖。 二、我国刑法规定的相关罪名 我国刑法明确规定了危害国家安全犯罪的种类，“台独”分裂分子实施的分裂国家的行为，可能会涉嫌如下罪名： 1、分裂国家罪。刑法第一百零三条第一款规定：组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 2、煽动分裂国家罪。刑法第一百零三条第二款规定：煽动分裂国家、破坏国家统一的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。 3、武装叛乱、暴乱罪。刑法第一百零四条第一款规定：组织、策划、实施武装叛乱或者武装暴乱的，对首要分子或者罪行重大的，处无期徒刑或者十年以上有期徒刑；对积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑；对其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 4、资助危害国家安全犯罪活动罪。刑法第一百零七条规定：境内外机构、组织或者个人资助境内组织或者个人实施本章第一百零二条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条规定之罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上有期徒刑。 5、间谍罪。刑法第一百一十条规定：有下列间谍行为之一，危害国家安全的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑：（一）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（二）为敌人指示轰击目标的。 三、追究刑事责任应当考虑的原则 1、应当考虑特殊的历史背景对台湾人民观念的影响。台湾问题是中国内战的遗留问题。基于特殊的历史背景，有部分台湾人民认为台湾与大陆都属于中国，但台湾与大陆两者关系是对等的。这部分人民本质上并不反对国家统一，应当区别对待。 2、应当允许自我转变。台湾人民先后经历了日本殖民统治、国民党割据统治、民进党与国民党轮流统治，观念上难免会出现混乱。对于过去实施分裂国家行为，但现在已经放弃实施分裂国家行为并转向拥护国家统一的人员，不应当再追究刑事责任。 3、应当重点打击“台独”顽固势力。对于多年来一直叫嚣、推动“台独”，并且通过台湾的“立法”“司法”“行政”官方行为实施危害国家安全的公职人员，或以“台独”为目标并实施危害国家安全行为的个人，应当追究刑事责任。
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