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司法人员的人身安全该如何保障

时间:2017-12-08 15:38:49  来源:  作者:





司法人员的人身安全该如何保障


当前,司法体制改革正如火如荼的进行,不论是在保证司法机关独立行使职权方面,还是落实司法人员办案责任制方面,都出台了许多改革措施,让我国的法治建设充满了希望。


然而,未来的法治之路漫漫,充满了艰辛与挑战,很需要全体司法人员以及律师等法律人的共同努力奋斗。何谓艰辛与挑战?艰辛自不必说,因为司法人员及其他法律人早已作好了应对来自于工作压力的准备;挑战则有必要一说,挑战,应是包含两方面的内容,既有探究法律未知和外部压力造成工作困扰上的挑战,更有人身安全上的挑战。尤其是后者,直接影响到司法人员的安全与安心,可谓是与其他改革措施同等重要的问题,理应与改革同步进行。


关于人身安全问题,往往易被人忽视,不少人想得更多的是司法人员的政治和人事方面的安全。的确,政治安全也很重要,事关司法人员的的职业安全保障,也即是饭碗和前途问题。这次的司改就出台了不少新措施,比如确立了省以下两院人财物垂直管理的制度等,这大大的保证了司法人员的饭碗和待遇方面的安全。好处显而易见,既减少了司法人员严肃执法时的忧心顾虑,又增强了从事司法工作的职业荣誉感。


然而,与其他方面的保障相比,人身安全保障方面的措施则是显得有些不足。其实,容易被人所忽视的人身安全保障问题尤为紧迫和重要。


保障人身安全从来都是重要问题,司法工作是一种有别于其他工作的特殊职业〔法官尤甚〕,司法人员不但要与危害社会的犯罪分子打交道,而且还总得站在风口浪尖或矛盾漩涡中从事工作,很容易成为怨恨的发泄对象或激烈矛盾转向的标靶,由此其人身安全的重要性是不言而喻的。


用语言来说人身安全的重要性都显得苍白无力,还是提一提现实情况吧:2010年6月1日,湖南永州零陵区法院三名法官被杀;2016年2月26日,北京昌平区法院法官马彩云被枪杀;2017年1月26日,广西陆川县法院退休法官傅明生被歹徒持刀杀害等等……被打伤者更是不计其数。每一起事件都是那个触目惊心和令人发指,并且无一例外的是,这些杀害和伤害司法人员的事件都与办案工作相关。


为工作问题而被杀伤,这说明了什么?说明了司法工作的挑战性和相当的危险性。是时候采取一些特殊的措施来保护我们的司法人员了,否则,下了班之后毫无防范能力的他们,都会在浑不知之中因案件问题而成为一个待宰的羔羊。这绝非危言耸听,血淋淋的事实已经不少了。


现在的情况是有些令人担忧的。可以说,有心者若想报复司法人员,那是易如反掌的事情。在送子上学的人流之中,在市场买菜讨价还价的大军之中,在乡间小路或沟沟壑壑上,到处都可以见到他们的身影,他们实在是太“平凡”了。然而,也正是这种“平凡”,让他们的安全问题变得非常之脆弱。


还须指出的是,相比于身体素质和技能都较好一些的公安人员来说,两院的司法人员〔包括律师〕都是文质彬彬的文官,有的甚至是手无缚鸡之力的书生,当遇到有针对性的不法侵害时,恐怕连基本的自卫能力都没有。说到此,有一段历史不能不说,上世纪九十年代初期之前,两院人员是可以配枪的,这在一定程度上坚定了司法人员勇于严肃执法的心理,也保证了人身的安全。而现在,就只能是期待特殊的保护措施出台了。


当然,这并非是呼吁给司法人员配枪,那样做的意义不大。如果连法官检察官的人身安全问题都需要自己去持枪才能解决,就更别说去保护别的受害人了。所以很重要的一点是,要制定专门的人身安全保障措施。


如果没有特殊的保障措施,那么当发生了不幸的事情之后,还得让法官检察官如普通公民一样去报警轮候处理,前置的防范措施就更是谈不上,这就有可能因此而置司法人员于没有安全感的境地之中,他们又怎能安心!再说,人身安全的保障也是建立司法职业荣誉感的一项重要内容,若司法人员觉得连自身的保障都不够时,无论如何也是无法在心中生起职业荣誉感的。


这不是说司法人员高高在上的与普通公民有别,而是从其所从事职业的特殊性出发,应当予以非常规性的特殊保护。


至于作何种非常规性的保护,这是个很值得研究的课题,需要制定者去充分考量,这里只是提出来并期望引起重视。总的来说,必须要做到既体现到对司法人员的特殊保护,又要切合现实情况和具有可操作性,绝不能只是喊几下口号而已,要真正的落到实处。


法治建设固然紧迫,司法人员的人身保护也刻不容缓,那就创造一个良好的内部执法环境吧!让司法人员更加安心地追求法治,也许能创造出更大的成绩。



原创文章

作于2017-11-21


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